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高端访谈
发展商帮经济的政府作用研究
发布日期:2014/5/12 21:36:17   文章来源:天下冀商网

文/董莉  卞娜

 

    在历史上,曾经出现过一些著名的商帮,如曾经辉煌了五百年的晋商、徽商,近年来崛起的浙商、豫商等。随着市场经济的发展和全球经济一体化的趋势,商帮经济更加蓬勃发展起来,各地商帮风起云涌,体现出强烈的地域特点和文化特征。尤其是外迁的商人抱团意识趋强,纷纷成立商会,并开始反哺本土区域经济的发展。一些有远见的政府开始注意到这一现象,并致力于对接平台的建设。本文就政府如何通过发挥引导作用发展商帮经济,从而促进区域经济的繁荣进行了探讨。

 

一、商帮经济日益繁荣

 

    中国商帮历史悠久,曾经出现过一些著名的商帮,如晋商、徽商、甬商、鲁商、潮商等等,他们凭借着地缘优势和敢为天下先的勇气,不断地创造出一段段商业奇迹。今天,随着我国改革开放和市场经济体制的建立,商帮经济又开始出现并日益繁荣起来,形成一种独特的带明显地域特色的新型商帮文化。如浙商著名的“白天当老板,晚上睡地板”的勤奋吃苦精神;徽商多儒商,诚信仁义;晋商俭约自律、诚信不欺;上海商人精明、谨慎;苏商主张实业为主,商贸为副,强调信誉为本,精细作业;温州商人喜外出经营找市场,做生意先从小处入手、善于推销;鲁商务实、精明、忠心、谨慎;豫商出自商业发源地,热情、忠厚、诚信;闽商眼界开阔,富于冒险进取。粤商市场敏感性强、接纳和包容性强、讲求实效和稳健、注重实干和苦干等等。

    近年来,商会组织如雨后春笋般成立起来。2006年5月20日,首届中国商帮峰会在杭州举行。浙商大会、徽商大会、闽商大会、潮商大会、豫商大会等各大商会组织的大会接连召开,逐渐赢得社会越来越多的关注,从而获得显著的社会影响力及社会地位。学者们也开始探索各自地域人文因素对于商人品格的形成和企业发展的影响。今天的商帮呈现出一个新的特点,他们往往不局限于原有的地域而遍布天下,而他们的发展对于其发源的地域经济所产生的的相互影响与作用,在学术领域,也日益为人们所重视。

 

二、商帮经济的反哺现象日益增多

 

    今天,许多商人在异地发展起来后,开始通过各种方式回报家乡。最为典型的例子便是浙商。据调查显示,浙江省在外从事商贸流通业的企业和个体工商户,经营的产品70%以上产自浙江,估计年营业额在2500亿—3000亿元,约占省内相关产业产出的30%,而原料、货源出自浙江或产品返销浙江的比例也相当高。同时,浙商“反哺”浙江的形式也日趋多样化,回浙江投资项目、开发新兴产业,以资本‘反哺’、人才‘反哺’、文化‘反哺’、项目‘反哺’等多种形式回归浙江。如2005年全年,浙江省接受浙商回乡投资项目247个,协议投资金额219.4亿元,实际到位资金63.4亿元。而在2006年6月召开的浙商大会期间,省外浙商签约项目就达到62个,协议投资金额136.66亿元。同时, 23个外省浙江企业联合会(商会)联合发出“省外浙商反哺工程”倡议书,号召和鼓励广大在外浙商携带优质产业、资本资源、高端人才、高端技术,回乡投资发展。与此相呼应,浙江省选出了九位“回乡投资模范浙商”。

    在中原,也树起了豫商的大旗,河南省有关政府部门专门成立了豫商联合会,与海内外各地豫商联系紧密,每年定期在河南各地市轮流召开豫商大会,加强各地市和省内外豫商的联系,以各种优惠政策和高效的办事作风吸引海内外豫商集聚中原,参会人数逐届增多,签约项目数量大幅增加。到2009年8月,第四届豫商大会在河南漯河召开,共签约66个项目,其中10亿元以上项目2个,投资总额138.6亿元。

 

三、商帮经济对地方经济的反哺机理分析

 

    伴随外地商帮的反哺现象的增多,反映出纯粹地域概念的“´´经济”正在向基于网络的“´´人经济”转化,这种变化反映出新的商业价值观对狭隘的地域概念的突破,营造出新的开放动力机制。地域概念是静态的、稳定的,而“人”是动态的、发展的,众多的本土籍商人走出去参与外部经济循环,他们的流动性带来了本地商业文化和思维模式的异地复制,获得了成功后又通过“反哺”而创造更为广泛的商业网络,促进本土经济的发展。这样,对于本土而言,能够充分利用本地的优势,通过内外的产业链对接和资源整合,不受地域限制地创造财富,相对地域概念的经济发展模式而言,这种以产业链为基础的广义社会资本具有更强的开放性和资源共享性,能够更好地促进网络内企业的发展。

    从古至今,“乡情”都是永远割舍不掉的情结。商人们虽然为了生计而背井离乡,但是对于家乡的特殊感情,使得他们愿意主动地反哺家乡,在彼此受益的同时形成庞大的有机经济体。首先,本土商人走出家门,艰苦创业,他们在思想上带着文化的烙印,可以在更大的范围内发挥自己的聪明才智,展示家乡的形象,并可带出去一批创业者,为更多的家乡人就业提供机会。根据浙江省政府经济协作办公室的调查统计,目前浙江在外省(区、市)创业人员约400万人,创办各类企业9万余家,累计投资额5320多亿元,年营业收入超过1万亿元。即浙商每年在省外创造的财富,已经相当于浙江省2005年全年的GDP。其次,本土商人走出去,一方面可以促进本土产品的输出,一方面可以把外地的信息、技术、管理经验传递回家乡,促进本地企业的进步与升级,甚至直接成为本地经济发展的重要力量。第三,本土商人走出去可以作为重要的联系平台,为本土政府进行招商引资和更多本土企业到外地投资发展牵线搭桥。可以说,家乡为他们提供了发展的机会,他们又通过纳税、扩大就业等方式回报了家乡和社会。因此,“´´人经济”的发展,对于本土经济的发展具有重大的战略意义。


 

四、政府应大力发展商帮经济

 

    1.以开放的思维发展商帮经济

    当前,随着全球经济一体化的发展趋势,合作共赢已取代以往你死我活的竞争,联盟成为新的战略价值取向。由上述分析可知,“经济”的立足点在地域,而“人经济”的立足点在“人”, “人经济”突破了传统地域经济所依靠的个人关系网络资本的封闭性,将实现商帮经济与本土经济的双赢,因此,政府应本着发展“人经济”的开放新思维,鼓励资金、技术、人才大胆“走出去”,开拓更大的发展空间;更要“引进来”,引入更多的资本、项目和合作的商机,以人的发展促进地域的发展。

    2.政府发展商帮经济的对策建议
政府发展商帮经济的主要方式是一方面鼓励省内的企业走出去,创造效益,塑造品牌。一方面通过政府有关政策的引导及优良投资环境的构建,促使已经外迁的企业通过回迁、开办子公司、项目输入等方式回报家乡。

    (1)建立企业家数据库。政府应搜集省内外本籍商界人士的具体情况,包括企业的产品和市场情况、所属行业类别、企业家的创业历程等,分析其所属产业结构及特点,建立数据库,为资金、项目、产业链的资源整合奠定信息基础。

    (2)促进省内的企业走出去。支持有比较优势的企业到省外乃至国外进行投资、贸易和其他经济合作,带动商品和劳务出口,创造效益。帮助他们解决融资、人才、技术、信息、管理等发展障碍,加大推介和宣传力度,强力塑造商业品牌。尤其是对具有本省特色的产业集群进行品牌塑造,树立形象。

    (3)建设省内外合作的资源平台,为省外企业反哺家乡创造条件。可以每年举行一次以促进省内外企业和地方政府合作为目的的商帮大会,吸引省内外商帮人士聚集,充分了解本土经济发展的信息,促进省内外企业和地方政府间的自由对接。同时,应积极倡导、支持各地成立本籍商会,提供企业家交流的平台,加强联系,提供咨询,团结互助,打造商帮品牌。

    (4)提升地方政府的服务效率。促进地方政府向服务职能转变,增强服务意识,制订具体的具有操作性的优惠政策措施,提高地方政府的工作效率,大力吸引异地企业家反哺家乡,为省内外企业家的发展创造优良的投资政策环境,将项目合作落实到位,真正创造实效。


 
(作者简介:董莉:管理学硕士,石家庄经济学院商学院副教授。  卞娜:南开大学博士研究生,石家庄经济学院商学院讲师)

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