文/董莉
冀商的历史源远流长，在中国商业史上曾有着辉煌的成就，曾经出现过称雄东北的冀东“老呔帮”，走张库大道进行贸易的“旅蒙帮”，以琉璃厂书市为代表的“冀州帮”，以药都安国药材经营为代表的药商等等。但是，与其他曾辉煌过或正在辉煌的商帮相比，冀商的品牌效应并不突出。今天，新冀商逐渐地出现在人们的视野之中，并显示出强劲的发展势头。2006年3月28日首家冀商商会在北京诞生，短短两个月里就吸引了130多家企业加盟。其后，近二十家冀商商会先后在全国各省市、甚至海外纷纷成立，意图共同打造“中国冀商”品牌。基于此，如何从政策层面通过建立合作机制推进新冀商的品牌塑造，是一个值得研究的课题，这亦将对河北省实施建设沿海经济社会强省战略具有重要的意义。
一、建设新冀商品牌的重要意义
1．新冀商成为我省经济发展的主体
近年来，河北省建设经济强省取得了巨大的成就。随着市场经济体制的日益完善，经济增长方式正在由以政府投资带动为主转向以消费拉动和企业投资拉动为主。冀商企业家们在商海中艰苦创业的过程，是大浪淘沙、发展壮大的过程，也是推进河北省的企业技术进步和产业结构优化调整的过程。而省外的冀商们，为河北的对外开放开辟了新的通道，他们成为河北的宣传窗口，开展各种经贸洽谈和招商引资活动，成为河北招商引资的主要渠道。
2．有利于促进我省民营经济做大做强
新冀商在发展的过程中，经过多年的市场经济的洗礼，积累了资金、技术和管理经验，建立起一定的人脉资源，创立了自己的品牌，发展潜力巨大。新冀商继承发扬了燕赵文化“义利并举”、“文商并重”、“诚信立身”和强烈的社会责任感等精神内涵，他们的事业成功对于我省民营经济的思想观念转变和经济实力的提高，有着很强的示范带动效应。
3．有助于解决我省就业问题
冀商的发展必定有利于创造更多的就业岗位。冀商多从中小企业开始发展，而中小企业是吸纳城镇和农村就业的主要力量，能够创造近70%的就业岗位。许多走出去的河北人，都是由成功的同乡带出去的，在积累了经验、技术和资金后开始创业，成为新一代冀商，回到家乡，又带出了更多的同乡，从而形成了冀商队伍不断发展壮大的良性循环。
二、新冀商的发展现状及存在的问题
1．新冀商的发展状况
近年来，商帮经济蓬勃发展起来，各地开始以乡缘为基础建立自己的商会，浙商、晋商、徽商、豫商等商帮不断涌现，体现出强烈的地域文化特征。燕赵大地，自古多慷慨悲歌的义士，走出河北省外的创业者们，在奠定了事业基础后，同样开始考虑如何通过建立联盟实现资源共享，打造冀商品牌，并反哺家乡，助推河北经济的发展。
据统计，在河北省外，北京、陕西、上海、四川、内蒙古、天津、广东、宁夏、海南、重庆、广西、甘肃、沈阳、厦门、新疆巴州、义乌、兰州、加拿大和俄罗斯等地已纷纷成立河北商会，重塑冀商品牌。目前，在北京的河北人超过100万，从事的行业达20多种，其中不乏行业翘楚。在京冀商的企业多经营房地产，他们开发的项目在北京房地产市场已占到1/10以上的份额。在重庆的河北人达10万，拥有2000 家以上的企业，在汽车摩托车配件和电线电缆行业占有三分天下之地位，年贸易总额超过10亿元。2009年9月4日，由北京河北企业商会创办的“新冀商慈爱基金”在人民大会堂成立，包括台湾在内的十多个兄弟省市的冀商代表以及加拿大的海外冀商一次性注资千万，这些善款将主要用于河北省贫困地区的教育、医疗和养老等公益领域。而最近，冀商们则开始筹划成立冀商联合会，谋求“珍珠效应”。
2．冀商团队发展存在的问题
（1）规模有限
海内外的冀商们虽然自发地在各地建立了河北商会，壮大冀商的声势，但是与其他商帮相比，规模仍然偏小。浙商目前已在全国各地建立30余家省级浙江企业联合会、商会，致力于打造浙商品牌，提升浙商形象。2004年国内第一个河南商会在上海正式诞生，此后河南省政协调研组到全国各地考察豫商发展情况，树起豫商联合会的大旗，促进各地河南商会之间的联系与交流，目前已成立河南商会30余家；并从2006年起，每年举办豫商大会，让天下豫商汇聚河南，共同塑造品牌，创造商机。相比之下，目前成立的冀商商会只有19家，规模偏小，各地冀商资源仍待挖掘。
（2）资源整合尚待加强
在2006年6月召开的浙商大会上，省外浙商签约项目62个，协议投资金额136.66亿元。在2009年的浙商全国商会会长会议上，阿里巴巴和全国31个省市自治区的浙江商会签订了《浙商市场与电子商务战略合作协议》，将携手实施“浙商电子商务发展计划”。2009年8月，第四届豫商大会上共签约66个项目，其中10亿元以上项目2个，投资总额138.6亿元。冀商们在资源整合方面正在作出相当的努力，联合起来拓展投资渠道，成立慈善机构，为冀商的发展打造沟通交流和合作的平台，取得了一定成效，如在京冀商在河北准备投资的保健品饮料项目、廊沧高速公路项目、廊坊安次区基础设施建设项目、房地产开发项目等。但是总体来说，项目开发的数目、资金的规模都处于初步的摸索阶段，信息量少，目标定位模糊。河北省地处环渤海经济圈，交通便利发达，资源优势明显，正处在环渤海经济崛起、省内“三年大变样”和建设沿海经济强省的关键时期，隐含了大量的商机，冀商们资源整合的协同效应明显没有得到发挥。
（3）反哺渠道不够通畅
冀商们对于反哺家乡具有很高的热情，成立商会也是意图联合全国冀商共同投资河北。 但是河北省相关政府部门尚未出台相应的优惠政策措施为冀商创造良好的投资创业环境，工作效率和工作作风亦有待改善。一位意欲投资河北高速公路建设的冀籍企业家在跑几个政府部门时却没喝上一杯水，投资热情受到打击。在廊坊商务节上，省外的冀商们也没能拿到河北的投资项目。相比浙商、豫商在举行豫商大会时政府的专业性极强的服务效率和工作作风而言，河北需要转变观念，强化服务职能，举行专门的针对冀商投资的商务活动，为省内外的企业家创造优良的投资环境。
三、商会与政府、企业之间的合作联动关系分析
商帮经济的主要表现形式就是商会，有必要对商会与政府、企业之间的关系作一分析。随着我国社会主义场经济体制的不断完善，政府转变职能，企业自主经营，社会结构由政府——企业的二元结构，向与市场经济相适应的政府——非政府组织——企业三元结构转变。商会属于非政府组织，作为社会中介层，为市场机制作用的充分发挥、社会资源的合理配置，满足社会服务需求方面提供了新的空间。
1．政府需要商会来代替部分管理职能
中国加入WTO以来，随着市场经济体制的逐步完善，地方政府对于企业的直接干预越来越少，地方政府对微观主体进行管理的职能将逐步交给民营企业、市场和民间商会、行业协会等社会中介组织，要求商会组织在某种程度上替代地方政府发挥作用，最终实现“小地方政府、大社会”的格局。在市场竞争加剧的情况下，地方政府也需要商会在加强民营企业自律、协调竞争行为、维护市场秩序方面发挥影响力。
2．民营经济的发展需要商会的支持和帮助
由于地方政府职能和管理经济的方式转变，需要商会在某种程度上替代地方政府发挥保护民营企业利益的作用，并作为连接民营企业和地方政府的纽带，对地方政府的有关决策提供信息和建议。商会的作用主要表现在，首先，商会通过搭建资源共享的平台，促进企业与外界的交流合作，促进企业的市场竞争能力的提高，有力地助推在民营企业的实力增强；其次，商会通过引导会员规范经营，科学管理，提升整体民营企业品牌知名度和美誉度；第三，商会为企业创造良好的经营环境，协调企业与政府，企业与企业之间的关系，促进了民营经济的发展和和谐社会的建设。
在实践中，商会在维护企业权益、解决国际贸易摩擦、提供合作资源、增强企业话语权等方面显示出重要的作用。同时，商会是独立于地方政府的依法设立的非营利性社团法人，它可以影响地方政府，有权利参加地方政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动，同时，也有义务协助地方政府贯彻实施这些政策法规。商会与政府、企业之间存在的这种合作联动关系，将有力地促进地方政府与企业之间的良性互动，从而实现二者的双赢。因此，政府应充分利用商会的功能，来强化商帮品牌的塑造和促进民营经济的发展壮大。
四、基于合作机制的新冀商品牌建设的政策建议
1．转变观念，树立基于合作的品牌发展理念
河北省有关部门应首先认识到，通过发展商帮经济，能够促进新冀商的品牌效应，并通过引导和合作，使之服务于河北省地方经济，有利于河北省建设沿海经济强省目标的实现。同时，以开放的思维，充分认识到商会与政府和民营企业之间的联动关系和商会的积极作用，建立起基于合作的品牌发展理念。
2．成立专门管理机构，促进各地商会的成立和发展
目前，异地商会成立时，由河北省发改委有关部门代表河北省应邀出席，但尚未有专门机构来主动地促进各地商会的联系和合作。有关部门应本着打造新冀商品牌的目标，在海内外尽可能地打造一批有影响力的河北商会。可以通过调研确定各地成立河北商会的可行性，与当地企业家接洽，帮助和扶持商会的成立，并通过商会培养一批企业家，促进其产业的优化升级，加快其企业的发展和冀商品牌的塑造。
3．建立省级品牌建设平台，促进合作机制的形成
由河北省级政府部门牵头设立冀商联合会作为品牌建设的合作平台，一是将海内外各地冀商的信息搜集起来，建立数据库；二是每年举办专门的冀商论坛会议，增进外地冀商与家乡之间的沟通，为外地冀商回家乡投资创业牵线搭桥，进行项目合作与信息交流，将冀商资源与地方需求进行对接，打造产业链条，强化产业集群优势；三是通过联合来提高冀商在海内外的品牌影响力，提高冀商的整体竞争能力，四是要提高政府的服务效率。
4．弘扬新冀商精神，进行品牌塑造
冀商历来有着义利并重的精神内涵，冀商们的诚信和踏实也赢得了商界同行们的赞誉，但同时也存在保守胆小、不善包装等缺点。要弘扬新冀商精神，进行品牌塑造，就要注重形象塑造和品牌营销，大力建设确商会网站和会刊，通过各种宣传媒体挖掘新冀商的典型人物和事迹，展示新冀商文化，举行冀商经济人物评选等活动，提高冀商的凝聚力和号召力，打造一个开拓、创新、诚信、合作的新冀商品牌。
（作者系管理学硕士，石家庄经济学院商学院副教授）
